Robin parkeert zijn fiets bij het stadhuis en gaat te rade bij Annette Nicolas Gnodde van de gemeente. Annette zoekt uit hoe elke vierkante meter in het centrum het beste benut kan worden. Want een gebied dat door iedereen gebruikt wordt, dat van iedereen is, daar vindt iedereen wat van. Nogal een puzzel.Samen lopen ze van de Gedempte Gracht naar onder meer de Peperstraat en de Westzijde. Wat ziet een ambtenaar, als die door het centrum loopt?