In november 1946 is de tijd rijp voor formele onderhandelingen. Die vinden plaats in een oude koloniale villa in Linggajati. Maar met het akkoord dat er wordt gemaakt, gaat het mis. Dat leidt tot geweld maar ook tot een mijlpaal in de geschiedenis van de naoorlogse diplomatie: voor het eerst roept de VN op tot een staakt‑het‑vuren en krijgen ze jurisdictie over een lopend conflict. Het koloniale vraagstuk is wereldpolitiek geworden.